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Aplicando políticas de rendimiento en el sector público

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Vuelve el viejo (y polémico) debate sobre implantar políticas de RR.HH. del sector privado en las Administraciones Públicas: La Asociación Catalana de Gestión Pública, en colaboración con Esade y otras entidades, ha presentado en la sede de la institución educativa el Estatuto de la Dirección Pública Profesional de Cataluña, un documento en el que se denuncia el déficit de gestión en el sector público y la indiferencia de los actores políticos hacia el desarrollo de instrumentos que hagan posible que los profesionales que están al frente de las administraciones catalanas, universidades y organismos públicos puedan ejercer su actividad con plena seguridad. El objetivo de este documento es, según explica Esade, promover un debate abierto con los estamentos institucionales, los actores políticos, los agentes sociales y, en general, con la ciudadanía del país, para contribuir a avanzar en la institucionalización de herramientas que permitan mejorar la calidad de la dirección y la gestión de las organizaciones públicas. En este blog, hemos defendido en varias ocasiones de la posibilidad de evaluar el rendimiento y la vinculación de una parte de la retribución de los empleados públicos a los resultados conseguidos. Hay algunos aspectos que hace unos años no tuve en cuenta en […]

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Transparencia pública y el derecho de acceso a la información

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El Congreso votará el próximo martes la Ley para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas (LAECAP). Como apuntan en sus posts David de Ugarte y Pepe Cervera, en democracia los poderes públicos son servidores antes que dirigentes, y el ciudadano adquiere el papel de demandante: En España debería haber una ley así, que exija que los datos generados por la administración sean públicos y del dominio público. Y eso incluye por necesidad el que esa información esté en formatos abiertos que no puedan ser monopolizados por una empresa o limitados por una decisión comercial. La comunicación con el estado no puede privilegiar a una empresa sobre las demás; no puede pagar tributo obligatorio. Transparencia pública. Si la democracia es un modelo al servicio de los ciudadanos, el acceso a la información se convierte en un derecho. No veo ningún motivo para que datos que se obtienen con fondos públicos (pagados por impuestos) no estén a libre disposición de quién quiera utilizarlos. La opacidad es un mecanismo de control y, por tanto, fuente de malas prácticas y posibles corrupciones y corruptelas. Pero, sobre todo, la transparencia es un indicador muy válido para certificar una democracia de calidad. En este […]

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Evaluación del desempeño en la Administración

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Hace unos meses, ya me planteaba por qué las prácticas de Gestión del Rendimiento (incluyendo la Evaluación del Desempeño) no eran una práctica habitual en la Administración, cuando el Gobierno de Navarra decidió implantar un nuevo sistema de retribución variable que primara la productividad y penalizara el absentismo laboral. Ayer el ministro Jordi Sevilla planteaba una nueva orientación de la función del empleado público en la presentación de la reforma del Estatuto del Empleado Público: “Se acabó el que estos empleados crean haber obtenido un puesto para toda la vida, se desempeñe como se desempeñe (…) La continuidad en los puestos dependerá de lo que se haga en éstos, desapareciendo la presunción de estar obteniendo un puesto para toda la vida” Me parece lógico que los empleados públicos respondan continuadamente de los resultados de su actuación, y éstos se midan mediante una evaluación objetiva del desempeño (no del desempleo como pone el artículo referenciado) como elemento clave de mejora y mecanismo de modernización. Mis compañeros de trabajo me dice que soy un poco iluso y que esa “cultura funcionarial” no cambiará, aunque esté bien la iniciativa. Mi personalidad incoformista se niega a aceptarlo, aunque entiendo que es difícil aplicarlo en […]

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Evaluación del desempeño en el sector público

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Leo en el blog de David Monreal que el Gobierno de Navarra ha decidido implantar un nuevo sistema de retribución variable que prime el desempeño, la productividad en las jefaturas y penalice el absentismo laboral. Decía un refrán castellano “Crea fama… y échate a dormir”. Mejor sería decir: “Saca una oposición de funcionario… y échate a dormir”. Nunca he entendido porque en las Administraciones Públicas no se establecen sistemas de retribución variable en base a objetivos, desempeño, perfil competencial y/o evaluación del desempeño (resultados conseguidos en determinados indicadores y proyectos consensuados con la Dirección). Quizá sea mi visión “sesgada”, al trabajar en una consultora donde se implantan sistemas de gestión de R. Humanos y algunos de estos programas de gestión del desempeño y evaluación competencial los tenemos muy interiorizados. Parece incomprensible que con el volumen funcionarial que hay en España (nacional, autnómica, local) parezcan novedosas este tipo de iniciativas, cuando en la empresa privada, cada vez más, se están convirtiendo en una práctica habitual de gestión. O quizá el sector público es diferente. Créditos de la fotografía: unslugged en Flickr (bajo licencia Creative Commons)

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